面对钢铁行业烧结设施建设成功率和运行达标率低的现状，某钢铁企业负责人坦诚地提出五点建议：

第一，进行建设模式的创新。目前，缺乏成熟的烧结脱硫技术和工艺，就河北武安地区而言，已投产的烧结烟气脱硫装置采用的工艺处于试用阶段，实际应用效果待进一步验证和评估。希望国家出台政策，鼓励使用“项目总承包 运行总承包”模式、“投资 项目总承包 运行承包”模式承建运行脱硫环保措施，强化环保责任，实现专业化运行，提高脱硫效果。

第二，规范行业管理，提升准入门槛。必须确保环保设施的建设质量和运行质量，促进环保企业的实力提升和发展，强化行业监管，强化对环保设施减排量的核查；对脱硫设施与烧结机同步率低于90%的企业减排量不予认可，对于偷排、关停环保设施的行为给予经济处罚，情节严重的追究刑事责任。增强钢企对环境保护和节能减排的重视程度，重视环保设施的建设和运行。

第三，须建立环保设施建设的审核、审批制度。环保设施在建设前，须经过专家认证和审核，排除落后的工艺和技术；审核环保公司的资质和业绩，对于不具备资质和业绩不好的企业，不予批准。从源头上避免不合格的工程和不合格的环保企业。

第四，大力推广利用副产物的经验。彻底解决烧结烟气污染问题，不但要实现烟气的高效脱硫，还要解决副产物的有效利用问题。

第五，政策措施力度要到位。加大政府资金投入，对现有钢铁企业进行烧结技术改造的，地方政府应优先安排节能减排、环保专项资金支持；对不进行烧结技术改造的企业，不给予各类节能减排专用资金和环保专项资金。